【转载】海外开矿？先看有没有这些“坑”！

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二、贫穷国家的的特点

1、武装暴力冲突多

国家对军队管理松懈，以至军队脱离国家管理，发动叛乱，这是造成军队叛乱，武装起义的基本原因。

保护这个国家安全最基本的力量就是军队，军队如果脱离了国家管理，发动了叛乱，后果相当严重。国家对军队管理不到位，军纪散乱。又因为政府的腐败以至无力支付军费开支，军人生活没有了保障，加剧军人叛变心理，一些官兵还会对这个国家感到不满，军人叛变也是必然。反而军队会成为乌合之众，以掠夺老百姓粮食，财物为生，人民生活更加疾苦。

2、极端贫穷，导致暴力冲突

3、枪支泛滥

枪支泛滥，反政府武装和老百姓很容易得到枪支。

非洲的枪支泛滥，甚至在一些地区，每家每户以制造枪支为生，一些人掌握了制造技术后开起了地下兵工厂，为牟取暴利不惜任何手段，这就造成了反政府及老百姓很容易得到枪支，加上没有接受教育，一些人为了生活而去抢劫，这也是可想而知的。

4、政治腐败，官逼民反

国家官员代表着这个国家在行驶权利，官员的腐败严重损害了国家形象，危害了群众利益，危害社会进步发展，官员为过上幸福生活，不顾百姓死活大力搜刮米脂民膏，以至引起人民武装反抗。

人民迫于各种压迫被迫武装反抗，从而加入反政府武装行列。

因为官员的腐败，军队的叛乱，致使人民生活疾苦，繁重的劳动税，工业税，耕地都没有几亩还要上交粮食，这样的窘境老百姓岂能不反？一些人抱着能过上好日子的侥幸心理加入战争，更加加剧了社会的动乱。

人民造反是不得以而为之，实为无奈。

5、政权更叠快

多数国家为多党执政，加上武装冲突，导致政府经常换届。

当新的政治派别上台，原先的法律、政策可能会有大的变化。原有的矿业企业可能一夜之间收归国有，使你的矿权灭失，投资成为打水漂。

6、行政不力

行政不力，中央政府政策、法令无法有效得到贯彻，从而影响国家的现代化发展。

当中央和当地的社区意见出现分歧时，社区的意见往往成为最终意见，社区领袖的意见可能会起到重更大作用，直接影响到项目的开展。

民间组织(如环保组织、某物种保护组织)职能大于政府，呼吁议会停止项目。

中国的政府属于管理型政府，国外一些国家属于服务型政府。中国习惯于与政府沟通，结果适得其反。

7、法律不健全，断点多，政策不连续

虽然目前的政策、法律利于矿业投资，但可能随时会出台新的政策和法律，让矿业公司欲哭无泪。做境外矿业项目，注意法律政策的连续性往往比获得一些政府或社区优惠政策更重要。政府换届会导致很多变化，社区是人治的，也会有变化。

即使政府不换届，政策也会变化。如近期的一些变化：

①刚果民主共和国修订法律，把盈利税从30% 增加到35%；把新圈定矿权地的税收从5% 增加到10%；有色金属及基本金属的矿权权利金费由 2%增加至3.5%，贵金属由2.5% 增加至3.5%，并以产品的毛市场价值计算；增加了 50% 的暴利税，定义是任何因产品价格超过银行级可研中使用的产品价格25%，而产生的利润。

②2016年南非开始实施矿业公司黑人权利措施，规定黑人在矿业企业中占有最低26%的股份。2017年南非矿业黑人经济赋权宪章正式生效。2017年政府宣布修订工业特许契约，把黑人在矿业公司必须持有的股份从26%提高到30%。

③2017年3月坦桑尼亚总统宣布矿业法规的修改：禁止金和铜精矿出口；提高金矿资源使用费，以取代矿产品出口税；拒绝矿业公司寻求国际仲裁。

④印度尼西亚政府于2017年初通过立法要求政府在所有外国公司在该国的矿山占有51%的权益。还要求这些矿业公司承诺5年内建成当地的冶炼厂，以便使开采出的矿产品升值。

8、建设、生产成本高

中国周边的地区，交通运输方便，生产成本至少是国内的1.5倍。非洲、南美地区是国内的2～4倍，个别偏远地区会达到5～6倍。

建设成本，基本也是这个比例。

这样的成本，让国内人无法想象，什么样的资源能保证这样的成本，所以不能以中国的资源对比国外。

9、宗教信仰盛行

一些国家以基督教、伊斯兰教为主要宗教，并且十分盛行，宗教在社会活动中占了很大一方面，甚至在电视节目中很多内容都与宗教相关。

宗教对于矿业投资者影响很大，宗教领袖的意见同样会起到重要作用，甚至影响到项目是否能够顺利进行。

10、抢劫、暴力犯罪率高

为了生存，不惜成为强盗以抢掠为生。去抢劫，去偷盗，这样更加加剧了社会的不稳定。

据世界犯罪统计，抢劫是最便捷、最快的致富方法。中国人不喜欢采用法律手段维权，看中了中国人的这一特点，尤其喜欢抢劫中国人。

11、基础设施落后，主要影响为3方面

①基础设施整体上相对落后，交通、铁路、港口极不发达，大大提高了建设与生产成本。

②当地的矿产品加工水平低。有些要运回国内，运费成本也占较大的比重。

③电力与通信落后。很多贫穿国家的电力整体上还是非常紧缺的，如水电站、火电站等，停电非常常见，不能正常生产。

12、疾病肆虐

非洲的传染性疾病种类很多，诸如肠道传染病、呼吸道传染病、病毒性出血热等，最常见的是艾滋病、疟疾、拉沙热、结核、伤寒、霍乱等，各种疾病在非洲不同季节、不同地区轮番爆发。根据世界卫生组织的数据，2015年尼日利亚因疟疾死亡的人数达到19.23万，因腹泻病死亡的有14.37万人，因艾滋病死亡的有13.19万人。

传染性疾病的肆虐不仅威胁着非洲当地民众的生命和财产安全，而且由于疾病的干扰，正常的经济社会活动无法顺利开展，阻碍了非洲地区的发展，形成了“贫困—疾病—贫困”的恶性循环。

13、教育落后，思想上也不上进，主要影响为3方面

国家都无法保证正常的教育，老百姓素质低下。“吃饭靠上树，穿衣一块布，发展等援助，说话不算数”真的不过分。

①容易揭竿而起

由于贫穷落后，底层民众受到贫穷压迫与磨难，当反政府武装来临，误认为改变命运的机会来临，容易揭竿而起，首当其冲的是外资企事业，尤其是资源性企事业。他们会认为，外资的资源企事业是对当地资源的掠夺。中国历代农民起义基本如此，国外也相同。

②人才缺乏

由于人才缺乏，需要大量的当地国家以外的人才，大大增高了人力成本。办事效率低，已成为外资进入贫穷的又一大障碍。

③难以做到标准化现代化管理

很多落后国家的民众对工作、时间没有概念，随意性大。发放工资后，工人都跑光了。当消费光了，又来上班了。难以做到标准化现代化管理(粗放)。

14、贫穷国有的一些优点，主要有

①矿权取得费用低。同等矿权，是国内矿权价的1/10～1/3。政治稳定性越差、基础设施越低、开发条件越差的地区，矿权价会越低。

②短、平、快的项目投机机会多，长远项目投资机会大打折扣。

③当地廉价的人力资源丰富，人力成本低，矿业准入门槛低，标准低。

④矿产资源丰富，品位及赋存状况优良。

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三、投资哪些项目？

1、国家与地区的选择

要选择发展中的国家，致力于发展经济的国家，如中亚地区、东南亚地区。反政府组织没有武器装备的国家。

2、政治稳定国家

矿业是高投入、长周期项目，不同于其它大宗商品，想出手就可以出手，别只想着投机，国家政治、制度稳定高于一切。

就拿国内来说，一项保护区的政策，使无数的矿权无条件退出。

3、规模大、资源特别好的项目

一般来说，特定矿业项目的生产成本变化相对比较小，但品位直接决定产值与利润。所以资源、品位永远是王道。

4、合理取价，理性进行可行性研究

政治稳定国家，财务收益率不小于20%，投资回收期不大于5年；政治中等稳定国家，财务收益率不小于26%，投资回收期不大于4年；政治不稳定国家，财务收益率不小于33%，投资回收期不大于3年。

5、基建投资少、建设期短的项目

投资越大，风险越高；周期越长，不确定因素越多，这一点不用多说。如果是露天矿、砂矿，那是最好不过的。

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四、举一个例子

曾经论证过的一个国外金矿项目，矿石量530万t，品位4.5g/t Au金属量23.85t，勘查控制程度高，开发条件中等偏难。计生划产规模30万t/年，扣除利用系数，服务年限15年。并假设中国条件，进行数据对比，主要数据摘录如下。

经计算，该项目服务期内刚好可回收投资成本，风险极大，如果出现其它意外因素，可能亏损。但放在国内，是不可多得的好项目。

五、结语

矿业是长周期、投资大项目，不像其他项目(如贸易类)可以赚快钱，所以投资需谨慎。太保守，会丧失优秀项目；太乐观，大大增加风险。

致谢：文中引用了一些网络文章的内容，没有具体作者，在此特别感谢。

附：最穷的国家有哪些？

国际货币基金组织根据人均购买力平价对世界各国进行了排名，列出了全球最贫穷的28个国家 ，基本位于饱受战争和饥荒蹂躏的非洲和中东地区。

来源：刘先生的地质 新浪博客